Anuario 2003

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Esperanzas no fundadas
Héctor García

Después de que el Partido del Desarrollo y la Justicia (AKP), conservador e islámico, se alzase con la victoria en las elecciones de marzo de 2003, el nuevo rumbo de Turquía parecía encaminado. El actual primer ministro, Reccep Tayyip Erdogan, antiguo alcalde de Estambul, declaró en su primera intervención ante la prensa que el objetivo prioritario del nuevo Gabinete sería acelerar la reforma de las leyes y acabar la liberalización económica para, cuanto antes, tener vía libre para acceder a la Unión Europea. Pero las aspiraciones turcas se han visto frustradas por la negativa de la Unión a que el país se incorpore como miembro en 2005. La UE condiciona la entrada de Turquía a que el proceso de privatización finalice y la economía turca demuestre su nueva aptitud, igualándose al estándar europeo, y propone como fecha provisional para su ingreso el año 2015.

Si bien el rechazo de la UE tiene otras implicaciones (La UE pasa por un momento complicado; en su seno también se ha discutido sobre la condición europea de Turquía, por tratarse del primer país con mayoría musulmana en vías de acceder a la UE), Turquía dista de estar en armonía con las exigencias de la Unión. La escasa preparación del nuevo Gobierno puede haber influido. Pero todavía el Ejército y el poder judicial son instituciones poderosas en el país que impiden que las reformas políticas lleguen a buen puerto. Como consecuencia, la reforma turca se ha basado en poner parches en lugar de prevenir las causas de futuros pinchazos. En julio de 2003, el nuevo Gabinete impuso un recorte drástico del poder militar en el Consejo de Seguridad Nacional (CSN), el órgano formado por el presidente de la nación y el primer ministro, rodeados de altos cargos de la cúpula militar y los cinco generales más antiguos. Actualmente está compuesto por una mayoría de civiles, pero no está sometido al Ministerio de Defensa, como exigía la UE, y sigue siendo la última instancia de decisión política del país, hasta el punto en que el portavoz del Gobierno turco afirma que necesita permiso del jefe del Estado Mayor para responder ante los periodistas a una pregunta sobre el CSN. En marzo, unos días después de la victoria del partido islamista moderado del primer ministro Erdogan, y con tan sólo unas pocas horas de diferencia, el Tribunal Constitucional de Ankara y el fiscal general del Estado, Samih Kanadoglu, emitían sendas sentencias de prohibición para los dos únicos partidos kurdos legalizados, el partido HADEP y el DEHAP, por presunta vinculación con la organización terrorista kurda Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK). Un mes antes había sido aprobada una ley que garantizaba el derecho de la minoría kurda a expresarse en su lengua en los medios de comunicación, “de forma libre”. La UE mira con disgusto cómo se manipulan juicios contra activistas políticos pro kurdos y desde que presionó para impedir la ejecución de Abdallah Ocalan, el máximo dirigente del PKK encarcelado, ha tenido que solicitar en numerosas ocasiones al Gobierno turco la repetición de tales juicios en condiciones de igualdad ante la ley para los acusados. El problema reside en que el Poder Judicial actúa en consonancia con una legislación antigua, todavía no adaptada a la realidad étnica y religiosa del país y las reformas, que necesitan el consenso tanto del Parlamento como de todas las ...

Cronología año   2003

Enero. Mervan Gul, candidato a las elecciones por el Partido del Desarrollo y la Justicia (AK), se retira, dejando paso a la candidatura de Reccep Tayyip Erdogan (AK), ex alcalde de Estambul. El Consejo de Seguridad Nacional (CSN) discute alojar tropas norteamericanas en el país. El ministro de Exteriores, Yakis, pide a la OTAN un plan de prevención militar ante la eventualidad de una guerra en Irak.

Febrero. El subsecretario de Estado norteamericano John Taylor llega a Ankara para discutir la cuantía de una posible compensación económica a Turquía en caso de que haya guerra en Irak. Acaba ofreciendo un total de 26.000 millones de dólares. El Parlamento kurdo iraquí llama a Estados Unidos a impedir que tropas turcas entren en territorio kurdo independiente. Rauf Denktas propone una revisión del plan de la ONU para unir Chipre, aunque el Gobierno turco y Grecia aceptan la llamada de Annan para lograr antes del 28 de febrero una base de acuerdo sobre el problema. Unos días después los dos gobiernos reconocen que es imposible cumplir el plazo. El Parlamento turco despeja la vía a Erdogan para presentarse a las elecciones, después de aprobar una ley que pospone las sentencias relacionadas con delitos cometidos a través de los medios de comunicación.

Marzo. El Tribunal Europeo de los Derechos Humanos acepta considerar el caso de tratamiento inhumano que sufre el líder del PKK, Abdallah Ocalan, encarcelado en Turquía. El 15 de marzo, la ONU abandona los intentos para editar la Conferencia de la Haya entre Grecia y Turquía. Erdogan gana por abrumadora mayoría las elecciones de Siirt, lo que prácticamente le proclama primer ministro. El día 15 asume su cargo. Declara que no aceptará abrir las fronteras a tropas estadounidenses bajo ningún tipo de presión. Washington retira sus barcos de puertos turcos y Bush se desdice de las ayudas económicas previstas para compensar a Turquía en caso de guerra. Finalmente, el Parlamento aprueba la presencia norteamericana el 20 de marzo, y el uso del espacio aéreo del país. La ayuda económica se concreta en 8.500 millones de dólares en ayudas inmediatas. Los Partidos HADEP y DEHAP son prohibidos por el Tribunal Constitucional de Ankara y por el fiscal general del Estado, Samih Kanadoglu.

Abril. Los primeros ministros de Grecia y Turquía coinciden en una cumbre de la UE en Belgrado y resaltan sus diferencias en torno a la unificación de Chipre. Finalmente el día 20 se abre la Línea Verde que separaba la isla durante los últimos 30 años. Miles de ciudadanos chipriotas de ambos lados cruzan la frontera. Colin Powell visita Turquía para poner en marcha la cooperación militar durante la guerra. Estados Unidos envía tropas a Kirkuk para asegurar a Turquía que los kurdos no toman el control político. El FMI libera un préstamo de 701 millones para Turquía.

Mayo. El ministro de Justicia anuncia una ley para combatir la corrupción en las empresas constructoras después de que un terremoto en Bingol destruyera numerosos edificios gubernamentales, entre ellos una residencia infantil, en la que murieron 83 niños. Ankara anuncia una amnistía para los activistas del PKK que abandonen las armas y vuelvan a Turquía. La UE concede una paquete de ayuda para el sur grecochipriota de 15 millones de euros. Rauf Denktas critica la ayuda concedida porque discrimina al Gobierno turco del norte de la isla.

Junio. Los partidos kurdos HADEP y DEHAP, que fueron ilegalizados, forman el Partido de la Libre Asociación. El Consejo de Seguridad de la ONU acuerda renovar la presencia militar en Chipre, y enviar un contingente policial para controlar el tránsito en la frontera recientemente abierta. El antiguo primer ministro Mesut Yilmaz testifica durante 6 horas ante una comisión parlamentaria que investiga la corrupción en los anteriores gobiernos del país.

Julio. El Gobierno turco protesta por la detención de 11 soldados turcos en Kirkuk, que son liberados pocos días después. El Parlamento aprueba la ley antiterrorista. El Parlamento griego de Chipre vota unánimemente por su acceso a la UE. Rauf Denktas propone alternativas al plan de la ONU que implican un reconocimiento de la soberanía turca sobre el norte de la isla, que Grecia rechaza. Los dos Gobiernos de la isla se reúnen en Estrasbrugo con Walter Schwimmer, comisionado de la UE para Chipre, para alcanzar un acuerdo sobre el pago de compensaciones económicas a los ciudadanos chipriotas que perdieron posesiones debido a la ocupación de Turquía en 1974. Estados Unidos incluye al PKK en su lista de organizaciones terroristas.

Agosto. El Consejo Supremo del Ejército expulsa a 18 oficiales por sus ideas islámicas, a pesar de las protestas de Erdogan. El Gobierno hace público que 305 militantes del PKK se han acogido a la amnistía anunciada. Estados Unidos presiona para que Turquía envíe ayuda pero Ankara condiciona la ayuda al envío de tropas al norte de Irak.

Septiembre. Polémica entre el Ejército y los rectores de las universidades, que denuncian la injerencia de los militares en las decisiones académicas. El Ejército declara que es perfectamente natural que se interese por los cambios del sistema educativo en Turquía. La UE no incluye en la lista de organizaciones terroristas al KADEK kurdo. El Parlamento de Chipre turco anuncia elecciones para el 14 de diciembre.

Octubre. El ministro de Exteriores, Abdula Gul, y su homólogo griego, Georges Papandreou, firman en la ONU un tratado para acabar con las minas terrestres en Chipre, pero no logran ponerse de acuerdo sobre las condiciones para una solución definitiva para la unificación de la isla. La policía turca detiene a la estrella del pop Haluk Levent por asistir a un concierto prokurdo en Alemania, presuntamente organizado para recaudar fondos para el PKK. El Ministerio del Interior aprueba una ley para que las familias kurdas puedan poner nombres kurdos a sus hijos.


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