Anuario 2003

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La pobreza y las desigualdades en los ingresos provocan las mayores críticas en cuatro años contra el Gobierno de Moscoso
Alèxia Peláez

la demanda de asilo por parte de índigenas sin tierra en la frontera entre ambos países. Ante la complicada situación, el 28 de abril, Mireya Moscoso y el presidente de Colombia, Álvaro Uribe, se reunieron para debatir la situación. Són muchos los colombianos que en los últimos años han pedido asilo a Panamá. En este sentido, y aprovechando la reunión entre los dos máximos mandatarios panameño y colombiano, Amnistía Internacional (AI) declaraba su voluntad de que la defensa de la frontera no supusiera un revés para los derechos de los refugiados y aseguraba que las repatriaciones forzosas eran contrarias a las obligaciones contraídas por el Gobierno de Panamá en virtud del decreto internacional sobre los refugiados. “Como estado miembro de la Convención sobre el Estatuto de Refugiados, Panamá no puede devolver a ninguna persona a un país en que peligre su vida o su libertad”. El conflicto armado en la frontera está relacionado con el contrabando. No era la primera vez que los paramilitares colombianos hacían una incursión armada en terreno panameño pero el asesinato de cuatro indígenas kunas en enero hizo que Moscoso se reuniera un mes después con sus homólogos de Colombia, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica. Del encuentro salió la Declaración de Panamá, un acuerdo que declara terroristas a todos los insurgentes colombianos.



Los tratados de libre comercio: dos negociaciones en marcha

Panamá mostró interés en conseguir firmar un Tratado de Libre Comercio con EUA y durante el 2003 se sucedieron las conversaciones entre ambos países. El 26 de junio se reunieron la presidenta de la República panameña y el presidente de EUA, George Bush. Durante la visita de Moscoso a EUA, Bush prometió incluir a Panamá dentro de los acuerdos de Libre Comercio que el país negocía en toda la región centroamericana. Por su parte, el país también entró de llenó en las negociaciones del Tratado de Libre Comercio con Taiwán para ampliar el comercio e incrementar las exportaciones entre ambas regiones. En un primer momento se esperaba el terminio de las negociaciones para finales de febrero de 2003 pero se acabó aplazando para finales de año. La firma de la declaración que oficializa el tratado entre estos dos países se llevó a cabo el mes de agosto. El Tratado establece que a partir de su entrada en vigor “las partes se comprometen a garantizar el acceso a sus mercados mediante la eliminiación de aranceles en el comercio de mercancías originarias”. Panamá fue el primer país en negociar un tratado de libre comercio con Taiwán, que entró a formar parte de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en enero de 2002. Taiwán es un país con quien generalmente no son frecuentes los acuerdos y que, teniendo en cuenta este motivo, ofrece a los países dispuestos a firmar un acuerdo, que acostumbran a ser centroamericanos, unas condiciones muy favorables. Desde Panamá se afirmó, al principo de las negociaciones, que el país estaba intereesado en la exportación a Taiwán de productos agrícolas, de alimentación, bebidas, productos del mar y productos industriales, según Melissa Davis, subdirectora de las negociaciones comerciales internacionals del Ministerio de Comercio e Industrias Panameño (MICI). Por su parte, el TLC permitirá a Taiwán acceder a Centroamérica, donde podría aportar productos de la industria de alta tecnología como ordenadores, electrodomésticos o productos para las telecomunicaciones, según el ministro panameño de Comercio e Industria, Joaquín Jácome.

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Cronología año   2003

6 de enero. Anuncio de cambio de ministros en el Gobierno. Cambian los ministros de Relaciones Exteriores, Obras Públicas, Desarrollo Agropecuario, Trabajo, Juventud y Familia

8 de enero. Se levanta el paro al concretarse la firma de un acuerdo de pago para los funcionarios administrativos

22 de enero. Endara (nuevo candidato del PA, Partido Arnoldista, para las elecciones de 2004) fustiga a Moscoso, presidenta de la República, por su política exterior

23 de enero. Moscoso exhorta a Uribe, presidente de Colombia, a reforzar la frontera

5 de marzo. EEUU aumenta la ayuda militar a Panamá, en detrimento de los programas de fortalecimiento democrático y protección de la cuenca del Canal

30 de marzo. Escogido Martín Torrijos como candidato del Partido Democrático Revolucionario para las elecciones de 2004

21 de abril. 800 médicos inician paro indefinido para exigir que la Asamblea Legislativa apruebe el reglamento único del ejercicio de su profesión

3 de junio. Dificultades en la negociación de los acuerdos multilaterales de EEUU en el TLC. Sin embargo, Panamá quiere la llegada del acuerdo. Marchan hasta la sede de la presidencia sindicatos y organizaciones populares para pedir la derogación de las reformas tributarias y la definición del salario mínimo

24 de junio. Visita oficial de Moscoso a Bush. Éste promete incluir a Panamá en los acuerdos de libre comercio que EEUU negocia en la región

4 de agosto. Los partidos políticos firman el Pacto Ético Electoral en el que se exhorta al Gobierno a que no utilice presiones sobre instituciones judiciales; por la celebración de unas elecciones alejadas de cualquier manipulación política e inmoral

8 de agosto. Firma de la declaración que oficializa el TLC con Taiwán

12 de septiembre. Tiene lugar la mayor manifestación pacífica contra Moscoso en 4 años

16 de septiembre. Paro de 30.000 educadores


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