Anuario 2003

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La República Democrática del Congo consolida su proceso de paz con la formación de un Gobierno de transición
Jordi Borràs

Después de cinco años de lo que ha sido el epicentro del conflicto en la región de los Grandes Lagos, las facciones rebeldes y las milicias étnicas han aceptado la propuesta de dejar las armas, y formar un gobierno de transición compartido entre todas las facciones, tanto las que forman parte de la oposición política, como las que han intervenido en la lucha armada. Pero hasta que no esté completamente asegurada la paz en las regiones orientales, la estabilidad de la nueva Administración provisional será muy frágil, y la aportación de ayuda internacional, ineficaz. Bajo la tutela de las Naciones Unidas, el nuevo ejecutivo de Joseph Kabila se encuentra ante el reto, hasta la celebración de las elecciones democráticas, que se prevén para el 2005, de reconstruir un país en que la guerra ha mermado sobre todo la economía, debido al pillaje de recursos naturales por parte de las naciones vecinas y las potencias extranjeras que han intervenido en el conflicto, y una sociedad civil desestructurada por el exilio, el desplazamiento, la falta de recursos básicos y las epidemias.

El 27 de enero el presidente de la República Democrática del Congo (RDC), Joseph Kabila, hizo un llamamiento a los grupos rebeldes y a las milicias de grupos étnicos para que abandonaran la lucha y se convirtieran en partidos políticos democráticos, a fin de poder constituir un gobierno de transición hasta la celebración de unas elecciones democráticas en el año 2005, según el acuerdo de paz que Kinshasa firmó el 17 de diciembre de 2002 en Pretoria con las dos principales facciones armadas, el Movimiento de Liberación del Congo (MLC) y la Plataforma Congoleña para la democracia (RCD).

Según este acuerdo, cada uno de estos grupos, que durante los años de guerra civil en la RDC han recibido el apoyo de Uganda y Ruanda, respectivamente, ocuparía una de las cuatro vicepresidencias del gobierno de transición, mientras que las otras dos estarían reservadas a los partidos que hasta ahora formaban parte de la oposición política, como el Partido Demócrata Social Cristiano (PDSC), liderado por André Bo-Boliko, o las Fuerzas de Renovación para la Unión y la Solidaridad (FONUS), encabezado por la figura de Joseph Olenghankoy, partidos que se han mantenido al margen de la guerra.

El proceso de pacificación del antiguo Zaire también supone la creación de un Ejército nacional unificado. El nuevo cuerpo de las Fuerzas Armadas supondrá la integración en el que hasta ahora había sido el Ejército gubernamental, de las milicias armadas que combatían contra el régimen de Kabila.

Pero la creación, tanto del Ejecutivo provisional, del que Joseph Kabila fue nombrado presidente interino el 8 de abril, como del nuevo Ejército, ha sido frenada por el continuo desmarque por parte de la Plataforma Congoleña para la Democracia (RCD-Goma), y otras milicias algunas de las cuales aún mantienen su actividad beligerante en el este del país. Debido a la lucha por el control de esta zona, el RCD-Goma se resistió en un primer momento a reconocer la legitimidad del gobierno de transición, y a participar en él de manera activa, aunque uno de sus líderes, el empresario Rapheal Katebe Katoto, fue propuesto para ser uno de los cuatro vicepresidentes.

Los líderes del RCD-Goma han iniciado un tímido acercamiento al proceso de paz, expresando su voluntad de reafirmar su compromiso con los acuerdos de 2002, pero los diferentes principios de un alto al fuego con otras milicias armadas en las provincias orientales de la RDC no han sido más que un formalismo testimonial para evitar la ...

Cronología año   2003

9 de enero. La ONU anuncia que iniciará una investigación sobre los informes recibidos de posibles casos de canibalismo y violaciones de los Derechos Humanos, cometidos por los grups rebeldes que actuan en el nordeste del país.

27 de enero. El presidente del Congo, Joseph Kabila, hace una llamada a los grupos rebeldes para que abandonen las armas y se conviertan en partidos políticos democráticos.

13 de febrero. Tres facciones rebeldes congoleñas de Ituri han pedido al Gobierno ugandés y a la ONU que permitan la presencia de las fuerzas ugandesas de la UPDF para evitar un posible genocidio en la zona.

24 de febrero. La comisión del Senado Belga encargada de investigar el pillaje de recursos naturals en la RDC concluye que no hubo actos ilegales por parte de las compañías investigadas.

7 de marzo. Los diferentes partidos que participan en el Diálogo Intergongoleño manifiestan su acuerdo para la creación de un Ejército nacional unificado durante el período de un futuro gobierno de transición. En este nuevo ejército se tiene prevista la integración de las fuerzas de los grupos rebeldes que hayan aceptado el proceso de paz.

26 de marzo. Más de 400 hombres de las fuerzas rebeldes de la UPC, lideradas por Thomas Lubanga se rinden anunciando su voluntad para participar en el proceso de paz.

1 de abril. Representantes del Gobierno y de las fuerzas rebeldes aprueban en Sun City (Sudáfrica), en la sesión final del Diálogo Intercongoleño, la constitución de un gobierno provisional por dos años, hasta la celebración de unas elecciones democráticas.

8 de abril. Joseph Kabila es nombrado presidente interino de la RDC en una ceremonia llevada a cabo en la capital, Kinshasa.

24 de abril. Las tropas ugandesas se preparan para retirarse de Ituri, mientra que las tropas de la ONU velan para el mantenimiento de la ley y el orden durante la operación, que empezará en una primera fase hasta que se retiren los cerca de 6.000 efectivos que se hallan al este del Congo.

19 de mayo. Se confirma la muerte de dos observadores militares de la ONU, que fueron brutalmente asesinados durante los últimos enfrentamientos entre milícias rivales en Bunia. Este asesinato a sido condenado por Koffi Annan, quién pidió a todos los congoleños que renuncien a la violencia.

6 de junio. Una unidad de soldados franceses llega a Bunia para preparar el despliegue de 1.400 soldados de una fuerza multinacional de paz. Las fuerzas francesas tienen previsto permanecer tres meses en la RDC, donde llevaran a cabo su tarea de pacificación de la región de Ituri.

26 de junio. El Consejo de Seguridad de la ONU decide prorrogar otro mes el mandato de la MONUC en la província de North Kivu por la inestabilidad que aún hay en la región.

16 de julio. Llegan a Kinshasa los líderes de los grupos rebeldes que formaran parte del Gobierno de transición, entre ellos Jean-Pierre Bemba, que será uno de los cuatro vicepresidentes de la nueva administración.

22 de julio. La ONG Media Rights pide al nuevo Gobierno de transición la protección de la libertad de expresión de los medios, después de que en los últimos meses, periodistas locales de diferentes medios hayan sido perseguidos, detenidos, encarcelados y maltratados por las facciones rivales del país, incluidas las fuerzas gubernamentales.

21 de agosto. Cerca de 20.000 personas, que regresaron a Bunia después del despliegue de las fuerzas internacionales de paz, estan recibiendo ayuda humanitaria. El Programa Mundial de Alimentos (PMA) ha distribuido entre ellos 400 toneladas de alimentos.

25 de agosto. La Asamblea Nacional y el Senado abren sus primeras sesiones, respectivamente, para el nuevo período bianual de transición, bajo la presidencia de Joseph Kabila y sus cuatro vicepresidentes.

4 de septiembre. Las tropas de la ONU en la región de Ituri han iniciado la multimillonaria operación de reparar las infraestructuras del aeropuerto de Bunia, y de todo el distrito de Ituri, dañadas por cinco años de guerra.

26 de septiembre. Representantes del Gobierno de la RDC y de tres países vecinos (Uganda, Ruanda y Burundi), han acordado en no interferir-se mutuamente en la solución de conflictos internos, y al mismo tiempo darse apoyo en la lucha contra el tráfico de armas.

3 de octubre. Las milícias Mayi-Mayi del General David Padiri Bulenda firman un acuerdo de alto al fuego con la milícia de la RCD-Goma. Ambas facciones forman parte, ya, del Gobierno de transición.

13 de octubre. Las fuerzas de paz de la ONU inician una investigación para hallar a los responsables de la matanza de civiles del 6 de octubre en Ndunda, en la província de South Kivu.


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