Anuario 2004

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Uribe comienza a obtener resultados en su política de firmeza ante las guerrillas
Adriana Garay

se habían otorgado a las Fuerzas Armadas. Pero estas organizaciones, por sí solas no representaban un freno real a la medida adoptada por el Gobierno. La Comisión Colombiana de Juristas, organización que agrupa a magistrados del país, apoyó a estos grupos sociales e interpuso una demanda. La pelota entonces cayó en la Corte Constitucional, que fue la encargada de revisar la constitucionalidad del proceso que permitió la aprobación del estatuto. Gustavo Gallón, presidente de la Comisión Colombiana de Juristas, se hacía eco de los más de 15 pronunciamientos internacionales dirigidos al Gobierno colombiano que instaban a no otorgar funciones de policía judicial a las Fuerzas Armadas en la medida en que violaban los tratados internacionales sobre derechos humanos, así como de independencia del poder judicial y la separación de poderes. “En ninguna democracia los militares están facultados para ejercer funciones judiciales; ese es un principio elemental de la democracia”, declaró el presidente de la Comisión Colombiana de Juristas.

Mientras el estatuto se encontraba en la cuerda floja, se produjo un episodio violento que no favoreció imagen que la sociedad ya tenía de la política de seguridad. Soldados antiguerrilla de las Fuerzas Armadas mataron a cinco miembros de una familia campesina. ¿Qué efecto tuvo esta acción en la política de seguridad democrática defendida por el Gobierno? Para unos, este “error” fue el resultado de la presión que ejercía el Gobierno sobre las Fuerzas Armadas para que éstas obtuviesen resultados a corto plazo. Héctor Montayo, de la Plataforma Colombiana de Derechos Humanos, argumenta que con la política de seguridad, en principio encaminada a proteger a la sociedad de los grupos terroristas, todo elemento de la sociedad civil se convertía en sospechoso en la medida que los terroristas se camuflaban entre civiles.



El proceso de paz

Colombia lleva sufriendo un conflicto armado durante más de 35 años. El Gobierno actual ha iniciado un proceso de negociación que busca lograr un acuerdo de paz con la guerrilla sobre la base de integridad territorial, la democracia y los derechos humanos.

Uribe tiene dos frentes abiertos en el conflicto armado. Las Fuerzas Revolucionarias de Colombia (FARC) y el Ejército de Liberación Nacional (ELN), por un lado, y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), que nacieron como grupo armado al margen de la ley para combatir a los primeros. Las negociaciones de paz entre la guerrilla y el ...

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Cronología año   2004

4 de enero. Es capturado Simón Trinidad, primer miembro del secretariado de las FARC que es detenido.

10 de enero. El ELN reitera su intención de unirse a las FARC con el propósito de combatir la estrategia militarista de EE.UU.

29 de enero. La ONU y la UE buscan mecanismos que agilicen el acercamiento entre el Gobierno y las FARC.

8 de febrero. Acuerdo entre el Gobierno colombiano y la Europol para combatir delitos internacionales.

10 de febrero. Inicio de la gira europea de Uribe. El presidente demanda a Javier Solana que apoyen con financiación la reinserción de los miembros de grupos armados desmovilizados.

13 de febrero. Acciones del Ejército dejan 9 insurgentes muertos y 16 detenidos.

17 de febrero. El Gobierno firma con los partidos políticos el acuerdo que permitirá discutir de manera anticipada las reformas estatal, judicial y económica.

20 de febrero. El Departamento de Tesoro de EE.UU. ordena el bloqueo de cualquier activo que tengan en ese país 40 cabecillas y empresas fachada de las FARC y las AUC.

28 de febrero. El director de la Policía Nacional anuncia la reaparición del Bloque de Búsqueda, destinado a combatir el narcotráfico.

10 de marzo. El Ministerio de Agricultura gestiona ante el Banco Mundial un crédito de 20 millones de dólares para hacer más competitivo el sector rural y así preparalo para afrontar los tratados comerciales que negocia el país.

12 de marzo. Enfrentamiento entre el Ejército y el ELN dejan 9 guerrilleros muertos.

17 de marzo. Visita oficial del presidente a Ecuador; suscriben acuerdos de intercambio comercial y energético.

22 de marzo. 4ª visita del presidente a Washington. Uribe pide una prórroga de 4 años para el Plan Colombia (programas de asistencia militar y sustitución de cultivos ilícitos) El Plan Colombia expira en 2005.

3 de abril. Las FARC dejan 6 muertos en Samaná.

6 de abril. Acuerdo entre el CAN y el Mercosur. Colombia y los demás países del CAN podrán exportar libremente productos y servicios a Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay. El proceso de desgravación arancelaria se hará de forma gradual.

7 de abril. El Consejo de Ministros de la UE acoge una propuesta presentada por Uribe, e incluye al ELN en su listado de organizaciones terroristas. La decisión permite congelar los bienes y otros activos financieros que tenga el ELN en bancos europeos.

16 de abril. Delegados del Gobierno y paramilitares celebran una nueva ronda de diálogos en el marco del proceso de paz. Los presidentes Uribe y Toledo firman un acuerdo que permitirá la extradición de ciudadanos que cometan delitos en ambas naciones.

19 de abril. La Junta de Parlamentarios se reúne para abordar el tema de la reelección presidencial.

29 de abril. El Senado aprueba el primero de los 8 debates de la Reforma Constitucional que permitiría la reelección presidencial.

10 de mayo. 88 paramilitares detenidos en Venezuela.

15 de mayo. La reelección presidencial pasa el segundo debate.

18 de mayo. Los jefes de los equipos negociadores de Colobia, Ecuador y Perú afirman estar unidos en la negociación del TLC con EE.UU. Primera de las 8 rondas de negociación que finalizarán en febrero de 2005. El encuentro provoca protestas sociales en rechazo al TLC.

2 de junio. El ELN acepta el ofrecimiento del presidente de México, Vicente Fox, para mediar a favor de la paz.

14 de junio. Se inicia en Atlanta la segunda ronda de negociaciones del TLC. Washington ratifica que no negociará la eliminación de los subsidios a sus agricultores.

16 de junio. En el marco del proceso de paz, se suspenden las órdenes de captura de cabecillas paramilitares.

19 de junio. Las FARC admiten la autoría del asesinato de 34 personas en La Gabarra.

4 de julio. Tras 8 meses de contactos previos, el Gobierno y las AUC se sientan en la mesa de negociaciones.

8 de julio. Cae el hermano del jefe de las AUC y es extraditado a EE.UU.

14 de julio. Cumbre bilateral Uribe. Chávez para la construcción conjunta de un gasoducto.

29 de julio. Protestas sociales por la presencia de tres integrantes de las AUC en el Congreso.

31 de julio. Cierre de la tercera ronda de negociaciones del TLC en Lima.

4 de agosto. Las FARC asesinan a 9 policías.

5 de agosto. Cae el primer jefe de las AUC.

19 de agosto. El Gobierno ofrece la liberación de 50 guerrilleros de las FARC.

31 de agosto. Por 5 votos en contra y 4 a favor, la Corte Constitucional declara inexequible el Estatuto Antiterrorista.

13 de septiembre. 25.000 indígenas protagonizan movilizaciones “por la vida y dignidad de los pueblos”.

17 de septiembre. La cifra de indígenas que marchan por la Vía Panamericana asciende a 60.000; tienen como destino Cali.

21 de septiembre. Asesinado el jefe del Bloque de Centauros de las AUC. (hace unas semanas había aceptado participar en la mesa de negociaciones)

8 de octubre. Las AUC se comprometen a desmovilizar a unos 3.000 combatientes antes de finalizar el año y ratifican su intención de reintegrarse en su totalidad a la vida civil antes del 31/12/05.

23 de octubre. Visita de Uribe a Perú. El presidente insiste en la necesidad del TLC.


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