Anuario 2004

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El nuevo presidente Saakashvili se afana en integrar a las repúblicas separatistas
Ana Navarro

que se mantienen son las acusaciones rusas de que Georgia no presiona a los terroristas chechenos que viven en Pankisi, una región georgiana fronteriza con la rebelde Chechenia, Sin embargo, las autoridades georgianas afirman haber aumentado su control en esta zona y en noviembre, tras el cierre de la frontera rusa durante un mes a causa del atentado en un colegio de Beslan (Osetia del Norte), entregaron a Moscú unas listas en las que figuraban los nombres de los habitantes de Pankisi. De esta manera, Georgia trasmitió al Kremlin su disponibilidad para colaborar en la lucha contra el terrorismo checheno. Las relaciones diplomáticas entre Rusia y Georgia empeoraron desde que Saakashvili mostrara su deseo de unificar el país tras ser declarado presidente. En mayo pudo hacerse con el control del territorio autónomo adjaro, pero la situación de las repúblicas autónomas de Abjazia y Osetia del Sur es muy diferente. Estos dos territorios, que no tienen el respaldo de la comunidad internacional, son independientes “de facto” desde principios de los noventa, y han pedido en repetidas ocasiones a Rusia que les integre dentro de la Federación Rusa. Hasta la fecha las autoridades rusas ha preferido no estudiar formalmente estas peticiones. Sin embargo, la influencia de Moscú ha marcado las directrices de las negociaciones entre los líderes georgianos y los de las dos repúblicas autónomas. La actitud de Rusia ante estos conflictos es imprecisa porque, aunque el presidente Putin afirma que respeta la unidad de los Estados, incluido Georgia, lo cierto es que intenta mantener el control sobre Abjazia y Osetia del Sur. Para ello ha facilitado la obtención de pasaportes rusos a sus habitantes: se estima que un 98 por ciento de los surosetios ya lo han conseguido. Bajo esta premisa algunos políticos rusos admiten que Moscú tendría la obligación moral de intervenir si se produjera un enfrentamiento armando entre alguna de las autoproclamadas repúblicas y Georgia. Teniendo en cuenta esta posibilidad, los líderes georgianos han intentado que Estados Unidos, la OSCE y la Unión Europea se involucraran de manera activa para solucionar sus conflictos territoriales y, aunque ha mantenido encuentros con importantes dirigentes para comentar la situación, lo cierto es que estas instituciones y las grandes potencias internacionales se han mantenido al margen de estas cuestiones.

En un intento de consolidar las relaciones diplomáticas con Estados Unidos, Georgia ha incrementado ...

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Cronología año   2004

4 de enero. Se celebran las elecciones presidenciales.

6 de enero. La república autónoma de Adjaria trasfiere al Gobierno de Tiflis 2 millones y medio de laris (más de un millón de dólares) después de dos años.

14 de enero. El Parlamento aprueba la adopción de una bandera nacional, que a su vez fue utilizada por el Movimiento Nacional como la bandera del partido político.

15 de enero. La Comisión Electoral central anuncia que Saakashvili ha conseguido el resplado del 96,27 por ciento de los votantes.

28 de enero. Durante la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, Saakashvili expresó su deseo de unirse a la Unión Europea.

10-11 de febrero. El presidente de Georgia se reúne en Moscú con su homólogo ruso. 20 de febrero: Se producen enfrentamientos en Batumi, la capital de Adjaria entre los partidarios y detractores del líder adjaro, Aslan Abashidze. El ministro de Economía anuncia que el PIB creció en 2003 en un 8%.

25 de febrero. Aslan Abashidze afirma en Batumi que el Gobierno central está preparando una “agresión armada” contra Adjaria.

9 de marzo. Se celebra una reunión entre Saakashvili y el presidente francés, Jacques Chirac, en París.

14 de marzo. Saakashvili envía un ultimátum al líder adjaro en el que le pide que desmilitarice a grupos armados ilegales y permita la entrada de las autoridades de Tiflis.

15 de marzo. Tras cumplirse el plazo para que el líder adjaro cumpliera las peticiones del Gobierno de Tiflis, Saakashvili ordena que se cierre el aeropuerto de Batumi y el paso fronterizo con Turquía, así como la revisión de las mercancías que entren en el puerto de Batumi.

16 de marzo. El alcalde de Moscú, Yurii Luzhkov, viaja a Batumi para “apoyar a su amigo Aslan Abashidze en ese difícil momento”.

28 de marzo. Se celebran las elecciones parlamentarias.

30 de marzo. El director de la Comisión Electoral central anuncia ante los periodistas que los votos de algunas zonas de Adjaria pueden ser anulados porque se produjeron graves irregularidades.

16 de abril. Se reúnen representantes de los Gobiernos de Georgia, de Rusia, de Osetia del Norte y de Osetia del Sur con el director de la Misión de la OSCE en Georgia

18 de abril. El portavoz de la Comisión Electoral central anuncia los resultados definitivos de las elecciones parlamentarias. Movimiento Nacional consigue la victoria con el 66,24 por ciento de los votos, y Nuevos Derechistas-Industrialistas supera ligeramente el 7 por ciento necesario para obtener representación parlamentaria.

4 de mayo. La policía de Batumi utiliza la violencia para dispersar a un grupo de unos 15.000 manifestantes que pedían la dimisión de Abashidze.

5 de mayo. Aslan Abashidze dimite como jefe del Consejo Supremo de Adjaria y, ese mismo día, se traslada a Moscú.

23 de mayo. Se celebran las elecciones parlamentarias en Osetia del Sur. Los primeros resultados dan la victoria al Partido de la Unidad, del presidente Eduard Kokoity.

30 de mayo. El presidente de Osetia del Sur avisa que las fuerzas armadas de la república responderían con “medidas apropiadas” ante una incursión militar de Georgia.

1 de junio. El ministro de Exteriores de Georgia se reúne en Washington con el secretario de Estado estadounidense, Colin Powell.

12 de junio. El ministro de Exteriores ruso acusa a Georgia de incumplir su promesa de retirar las tropas adicionales que enviaron a Osetia del Sur a finales de mayo.

20 de junio. Se celebran las elecciones parlamentarias en Adjaria un mes y medio después de que el Gobierno se viera obligado a dimitir por la caída del presidente.

21 de junio. El director de la Comisión Electoral central de Adjaria anuncia que el partido de Saakashvili, Victoriosa Adjaria, ha conseguido el 75 por ciento de los votos.

9-10 de julio. Se producen enfrentamientos armados entre las fuerzas surosetias y soldados georgianos en Osetia del Sur.

11 de julio. Los representantes de Osetia del Sur y Georgia de la Comisión de Control Conjunta acuerdan “poner fin a los disparos y las acciones provocativas”.

31 de julio. Al menos seis surosetios y dos soldados georgianos mueren a causa de un enfrentamiento armado entre sus tropas.

17 de agosto. El presidente Saakashvili afirma que la participación de representantes de Estados Unidos, de la Unión Europea y de la OSCE en las conversaciones entre Georgia y Osetia del Sur puede contribuir a solucionar la crisis.

18-19 de agosto. Se producen nuevos enfrentamientos entre tropas surosetias y georgianas en cerca de la capital de Osetia del Sur.

21 de agosto. El ministro de Defensa de Georgia anuncia que se han retirado todas las tropas adicionales de su país de la zona fronteriza con Osetia del Sur.

15 de septiembre. Kokoity declara en una entrevista que, guste o no, Osetia del Sur es parte de Rusia y que no hay diferencias entre Osetia del Sur y Osetia del Norte.

22 de septiembre. Tanto las autoridades de Abjazia como las de Osetia del Sur rechazan categóricamente el plan de paz que Saakashvili presentó días antes ante una reunión de Naciones Unidas.

3 de octubre. Se celebran las elecciones presidenciales en Abjazia.

4 de octubre. La Comisión Electoral central de Abjazia anuncia que el candidato de la oposición, Sergei Bagapsh, ha conseguido la victoria, con el 50,08 por ciento de los votos.

12 de octubre. El presidente de Abjazia acusa a la Comisión Electoral de actuar irresponsablemente al nombre un ganador de las elecciones antes de que el Tribunal Supremo se pronuncie sobre la apelación del otro candidato, el anterior primer ministro.

19 de octubre. El primer ministro de Georgia y un ejecutivo de British Petroleum firman un acuerdo mediante el cual la empresa se compromete a destinar 25 millones de dólares en los próximos cinco años para garantizar la seguridad del oleoducto BTC.


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